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提升新時代司法所工作質效之管見

稿件來源:綿陽市場信息網  發布時間:2019-06-11  發稿編輯:韓春梅

 

鎮鄉、街道司法所是政法機關一線作戰力量的重要組成部分,也是司法行政工作的重要基礎。司法所要履行好以習近平總書記為核心的黨中央賦予政法工作維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業等四大職責任務,不斷提升工作質量、工作效率和社會效果,關鍵在于有一支政治素質高,紀律作風好,招之能來、來之能戰、戰之能勝、黨政放心、人民群眾滿意的司法助理員隊伍。因此,筆者試就提升司法所工作質量與效率這一命題談一些粗淺看法,以期引起更多的司法行政界有識之士來關心思考這一課題,促進基層司法行政工作提質增效。

一、要提高政治站位,不斷增強理想信念

一代偉人毛澤東曾指出:“政治是統帥,是靈魂”。司法行政工作是我們黨所領導的政法工作的重要組成部分。因此,司法所工作人員的政治立場、政治觀點,價值取向等直接影響著思維方式、工作方法,決定著為誰工作,為誰服務,為誰從事司法行政工作的大是大非問題。所以,新時代司法所工作人要深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新思想新理念新戰略的精髓,始終堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護”,在政治上、思想上、行動上與習近平為核心的黨中央保持高度一致,與各級黨組織同心同向,始終保持清醒的政治頭腦,堅持以黨和人民的利益為重,自覺服從黨對司法行政工作的絕對領導,自覺同背離習近平新時代中國特色社會主義思想、黨和國家大政方針政策的言行作堅決斗爭,做一個政治上的明白人。

二、要滿懷熱愛之情,保持良好工作心態

鎮鄉司法所擔負著轄區法治宣傳教育,預防化解矛盾糾紛,刑釋人員安置幫教、社區矯正、法律援助,管理指導基層法律服務,完成部門和鎮鄉領導交辦工作等繁重任務,這些職能工作的好壞,在一定程度上關系著當地人民群眾的切身利益,關系著轄區社會穩定與經濟社會事業的發展。但是,司法所與其他部門相比,客觀上存在“所里無票子、手中無權把子”,更多地是“跑斷腿、磨破嘴”,還可能出現“費力不討好”的狀況,甚至稍有不慎極有可能發生瀆職犯罪或人身損害。這就要求司法所工作人員一要始終牢記入職初心,有一顆扎根基層、服務百姓的平常心,不計得失、守得住清貧,甘當建設社會主義和諧社會的鋪路石。二要堅定職業選擇信心,有一顆熱愛司法行政工作的赤誠心,把向公民灌輸法律知識,增強公民法治觀念,教育引導公民遵紀守法,減少違法犯罪;化解一件矛盾糾紛,為社會減少一份不穩定因素,促進社會和諧穩定;幫助教育一名刑釋人員,促使其成為遵紀守法好公民等等,作為實現人生價值的一大樂事,只要有以上心態,就一定會迸發出工作激情,矢志不渝地干好司法行政工作。三要牢記職責使命,有一顆強烈的事業心,作為一名合格的司法所工作人員,只有具備強烈的事業心和使命感,做到認真干好當天,善于總結昨天,積極謀劃明天,就能減少工作失誤,確保司法所9項職能工作有力有序開展,努力開創工作新局面。四要堅持依照國家政策、法律規定辦事,有一顆無私的正直心,在解答法律咨詢、化解矛盾糾紛、為當事人提供法律幫助中,只有始終保持清醒的政治頭腦,不畏權勢,體恤群眾,竭力保護受害人的合法權益,維護社會公平正義,就能獲得干部群眾的信任與支持。在工作和社會生活上,要自覺依法辦事、依法行政,說文明話,做文明事,做到“明明白白做人、干干凈凈做事”,就能贏得老百姓的尊重與愛戴,創造良好的工作和生活環境。

三、要堅持勤學苦練,豐富為民服務本領

司法所工作從大的層面講,涉及國家法律法規和大政方針的實施與貫徹落實;從小處講,關系到群眾的是非曲直。因此,一名合格的司法所工作人員,應當隨時加強政治理論、法律法規和多種工作經驗學習,不斷豐富“五種能力”。一是法律政策運用能力。法治宣傳、人民調解、法律援助、安置幫教、社區矯正等司法所工作,直接面對的是群眾,這就需要司法所工作人員必須準確掌握黨和國家大政方針政策,當地黨委政府相關工作決策部署,以及與百姓生產生活密切相關的法律法規常識,熟知當地民風民俗,練就一張做群眾宣傳解釋工作的利嘴,具備一定的感召力、吸引力和復雜場面控制力,從而達到群眾信服,事半功倍的效果。二是社會溝通能力。司法所工作綜合性強,許多工作要當地黨委、政府和村(社區),以及兄弟單位的大力支持與配合,做好協調溝通工作顯得尤為重要。因此,要想充分發揮司法所的職能作用,只有在工作上主動協調配合,形成整體工作合力,才能推進司法所各項工作的持續健康開展。三是防控風險能力。特別是在化解矛盾糾紛和處理群體性事件中,司法所工作人員必須保持清醒的頭腦,隨時洞察各方當事人的情緒變化,及時預防和控制不利場面的出現,才可能使矛盾糾紛得到有效化解,平息爭端,不致出現局面失控,造成負面影響。四是團結共事能力。隨著黨和國家高度重視“兩所一庭”建設,司法所工作人員將會逐年增多,“一人所”的尷尬局面將會很快得到改觀。這就要求司法所成員牢固樹立大局觀念、相互尊重、互相幫助,廉潔自律,強化內部凝聚力,戰斗力,朝著共同的奮斗目標,努力使內部形成“心往一處想、勁往一處使”,不斷把司法所各項工作推向前進。五是公文寫作能力。司法所工作人員應當熟知一般公文基本格式,懂得上、下行文寫作基本要求,不要發生政治傾向及層次遞進邏輯性錯誤,也是當前和今后司法所工作人員必備的業務素質,六是科技應用能力。隨著科技日新月異,辦公現代化已全面普及,因此,司法所工作人員不僅要能熟練使用電腦、手機辦公軟件,還要學習掌握一些電腦、打復印機、傳真機等辦公設備維護保養常識,這也是司法所工作的實際需要。

四、要認真履行職責,大力彰顯職能作用

在法治宣傳教育、法治鎮鄉創建工作上,要堅持從“五抓”入手,一抓工作計劃。年初按照縣局的工作部署,結合本地實際,代黨委政府草擬年度工作意見,報領導審批后下發場鎮單位,各村(社區)貫徹落實;二抓骨干培訓。明確宣講重點和任務,使更多的人投身到法治宣傳教育中來;三抓面上宣傳,利用春節前后,農閑時間、逢場趕集、重大節日前后,采取黑板報、專欄、廣播電視、街頭宣傳、解答法律咨詢等形式,廣泛宣傳與黨政中心工作、與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,積極傳播法治文化,法治理念,尊紀守法的重要性和必要性,違法犯罪給個人、家庭、社會造成的危害性,大力營造學法用法氛圍,引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,信法不信訪;四抓檢查督促,保證轄區普法教育、法治鎮鄉創建工作有序開展;五抓資料歸檔,以反映轄區普法教育工作情況,迎接上級檢查驗收。

在人民調解工作上,要始終圍繞“四個注重”來開展工作。一是注重抓好村(社區)調委會組織建設,特別是矛盾糾紛信息員隊伍建設,力求村民發生糾紛后,調委會第一時間知情,及時前往調解,確保矛盾糾紛不激化。二是注重抓調解人員業務培訓,以不斷提高矛盾糾紛調解成功率。三是注重抓矛盾糾紛預防,力求少發生糾紛。四是注重抓矛盾排查化解,做到定期排查,落實專人調處,親自調解重大疑難糾紛,力求實現“小糾紛不出社,一般糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮鄉”,全力維護轄區社會和諧穩定。

在安置幫教與社區矯正工作上,要按照縣局工作要求,在建好刑釋人員、矯正對象工作臺帳,實行定期教育談話、協助工作對象解決具體困難的同時,堅持與公安派出所密切配合,嚴格執行社區矯正各項規章制度,不斷創新矯正方法,認真指導督促村兩委會落實幫教人員、落實幫教措施,切實強化風險意識和自我保護意識,做好相關工作軌跡記載,有效控制其重新犯罪。并注意發現和宣傳棄惡從善、遵紀守法、勤勞致富的典型,努力擴大安置幫教、社區矯正工作社會效果。

在法律服務管理上,要注意拓展業務,千方百計為基層法律服務工作者聯系顧問單位、增加案源,努力使他們有事做、有收入,從而熱愛基層法律服務,優質高效地辦好每件業務,切實預防和減少當事人舉報投訴。

五、要善于協調溝通,爭取黨政關心支持

司法所工作與其他工作一樣,離不開鄉鎮黨委、人大、政府領導的重視與支持,離不開相關部門的配合協作。因此,在工作上要堅持奉行“三勤”原則。即:一是勤匯報。對于縣司法局安排部署的各項工作,在深入村(社區),深入群眾中了解到的社情民意,都應在第一時間向黨政領導匯報,反饋情況,提出貫徹落實和針對性建議,供領導決策參考。二是勤于干實事。對于職能工作,要想盡千方百計抓落實,務求取得實效;對于領導交辦工作,力求依法依規按時辦結,不留后患。只有這樣,你所做的工作及效果才可能從不同層面源源不斷地反映到領導那里,使領導感受到你在為轄區社會穩定和諧、經濟發展、人民安居樂業作貢獻。三是勤宣傳。鎮鄉領導干部來自不同方面,要管的、要做的事情很多,他們對司法行政工作的地位與作用、工作方式、社會效果等,并不一定全面知曉。所以,這就要求司法所工作人員要善于利用各種機會,多向領導宣傳司法行政,說明各項職能工作方式,達到的社會效果。如此堅持下去,鎮鄉領導就會自覺或不自覺地認識到司法所工作在這個轄區少不了、離不開。只要司法所職能作用被轄區黨政領導,各級干部認識了解了,司法所各項工作就能順利開展。

六、要注重品德修養,樹立隊伍良好形象

新時代司法所工作人員要切實加強思想品德修養,積極踐行社會主義核心價值觀,自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德,弘揚中華傳統美德,遠離黃賭毒,謹慎交友,工作之余要慎言慎行。要潔自自好,強化自律意識,隨時警惕物質、金錢、美色等的誘惹,認清違規違紀違法和犯罪給社會、家庭、親屬、前途、榮譽等所造成的危害,堅守住紀律、道德、法律底線,十分珍惜黨和組織對自己的培養之恩,家人對自己的希望之情,懂得感恩奮進,做到謙虛謹慎、樂于助人,認認真真做事,清清白白做人,以良好的人品和人格魅力去贏得干部群眾的認可,對司法所工作的支持。(作者:四川省三臺縣司法局 李君良、郭小浪)

 

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